股份公司注册时发起人协议与章程的制定注意事项

先讲个前两天的事

前两天下班时候，我在园区门口那个公交站等车，看到一个小伙子拖着个拉杆箱，汗水把衬衫领子都浸透了，一脸愁容站那儿来回踱步。我一看就知道，十有八九是来办公司注册的。我上去搭了句话，一问果然，小伙子从浦东赶过来的，想注册一家股份公司，材料都带来三趟了，窗口的小姑娘说他的发起人协议和章程写得有问题，退回去让改。他说：“老师傅，我都快跑断腿了，到底什么样的协议和章程才算合格？”我听完笑了，拍着他肩膀说，你问到对了，这事我经手了十五年，光股份公司的发起人协议和章程，少说也看过几千份了，今天我就跟你好好唠唠这件事。其实这不光是他一个人的问题，我在这儿这些年，见到太多人在这一步上栽跟头了。

发起人协议是地基

把股份公司比作盖房子，发起人协议就是这个房子的地基。地基打歪了，上面的章程写得再花哨也没用。我经常碰到一些老板，拿一份从网上随便下载的模板来，把公司名字和股东名字一改，就想着能过关了。我跟你说，这事真没那么简单。发起人协议跟公司章程不完全是一回事，协议是你们这帮股东在正式成立公司之前，大家商量好的游戏规则。比如谁出多少钱、占多大股份、后期的出资什么时候到位、万一有人半路不想玩了怎么办，这些事情必须在协议里写清爽。

我记得前年有一家做农业科技的公司，三个合伙人，一个出钱，一个出技术，一个负责跑市场。他们在协议里写技术入股占30%，但是没写清楚这个技术是以什么方式评估价值的。后来公司快注册的时候，那个出技术的股东拿出来的专利是他以前在别的公司工作时搞的，产权上有点纠纷，另外两个人就不认了。这种官司打到法院去都很麻烦，因为协议里面写得太含糊。说白了，发起人协议就是你们合伙做生意的“婚前协议”，丑话一定要说在前头，别等将来闹掰了再回头翻旧账。

我建议你们在写发起人协议的时候，至少要列清楚这几样：每个股东的认缴出资额、出资方式（现金、实物、知识产权还是土地使用权）、出资的截止时间、股权转让的优先购买权怎么处理、公司设立失败的时候前期费用怎么分摊、还有大家的分工职责和表决权的分配。这些东西看起来啰嗦，但能省掉好几万块钱的律师费。

章程别照搬工商模板

很多人觉得章程就是个走流程的东西，工商局那边有固定的模板，直接签个字就完事了。这个想法真的害人不浅。工商局的模板是最基本、最通用的，就像一件均码的T恤，谁都能穿，但没一个人穿得合身。真正好的章程，得像量体裁衣一样，把你们公司特有的东西写进去。我见过最夸张的一次，有一家公司章程写了80多页，把董事会怎么开会、开会的座位顺序都规定了。那当然过分了，但大家至少要明白，章程是你们公司自己的法律，将来股东之间有纠纷，法院看的主要就是章程怎么规定的。

我这边随便举两个常见的例子。第一个是表决权的设置。股份公司是“同股同权”，就是一股一票，这是法律规定的基本规则。但是你们可以在章程里约定累积投票制，就是选董事的时候，小股东可以把票集中投给一个人，这样小股东也能在董事会里有发言权。第二个是公司利润分配的方式。年底赚了钱，是先扩产还是先分红？按什么比例分？这些都最好在章程里有个大方向。有一回一个做供应链的公司，五个人合伙，章程里面完全没写利润分配比例，结果第一年赚了两百万，五个股东为了怎么分钱吵了整整两个月，公司业务都停掉了，最后有两个人撤资走了，好好的一个公司就这么散了。

章程里面有一句话很重要：“本章程未尽事宜，由股东会另行制定规则。”这句话不是废话，它给了股东会后续调整的空间。但是也要避免写得太死板，因为以后公司发展了，有些规定可能就过时了，改起来又要跑工商，流程很麻烦。

出资时间要写好

很多人注册股份公司的时候，觉得注册资本写大一点有面子，认缴期写得长一点，反正不用马上拿钱出来。这个思路本身没错，但你要看新公司法的要求。现在规定得很清楚了，全体股东认缴的出资额要在公司成立之日起五年内缴足。有些人一听五年，觉得时间还长，随便写了一个数字。但是你有没有想过，你写的这个出资时间如果太晚了，比如写了个八年、十年，登记的时候窗口就直接给你打回来了，根本不能受理。

还有一个更关键的问题：**如果股东没有按照协议和章程规定的时间把真金白银打进来，** 公司和其他股东可以起诉他追缴。前年我就见过一个案子，一个做医疗器械的股份公司，一个大股东说好了一年之内认缴两千万，结果时间到了只拿出了三百万。公司要采购设备缺钱，找他要，他开始推三阻四。最后其他股东只能联合起来请律师，启动股东失权程序，不但要追缴他的出资，还要取消他的部分股东权利。这个事情折腾了将近一年，公司错过了最好的发展时机。所以我劝大家，写出资时间的时候，千万不要拍脑袋，要根据你们实际的资金计划和现金流来写。真没钱就别写那么大的注册资本，慢慢来也是可以的。在崇明，我们园区的企业主都实在，有多少钱办多大事，这个道理在这里是行得通的。

发起人法律责任要讲清

好多年轻人一心想创业，看着股份公司这个名字挺气派的，觉得当发起人就是身份和地位的象征。但是我跟你说，发起人这个称号可不仅仅是好听，背上的担子是很重的。根据现行的法律规定，发起人对公司的设立行为承担连带责任。啥意思呢？就是如果公司因为你们这个发起人在筹备期间的疏忽或者错误行为出了问题，比如虚假出资、比如跟别人签了不利合同，所有发起人可能要一起赔钱。

我跟你讲一个真实的事。有一个做环保设备的团队，四个发起人，其中一个负责跟供货商签合同买设备。这哥们没经过大家同意，自己签了一份价格虚高的合同，供货商那边把设备发过来了。后来公司没成立起来，供货商就起诉四个人要求他们付钱。另外三个人完全不知情，但法院判决他们四个作为发起人要承担连带责任，白花了好几万冤枉钱。从那以后，我每次跟人家讲发起人协议，都会反复提醒他们在协议里写明什么情况下发起人可以独立签合同、什么情况下必须经过全体同意。**千万不要觉得大家都是兄弟，口头答应一句就行了，出事了没人认账。

经济实质是个新话题

这两年管得越来越严了，上面反复强调什么是“经济实质”。说白了一句话：你注册一个股份公司，不能只是挂个牌子，必须真的有经营场地、真的有工作人员、真的有业务活动。好多外地来的企业主跑到崇明来注册，觉得我们这里政策好、环境好，但是他们会忽略一个事情：银行和税务现在都要核查实际经营地。你的注册地址在崇明，但实际办公在上海虹口，银行开户的时候就可能被要求提供租赁合同、水电费票据、人员社保缴纳记录等等证据。

我见过一个最典型的案例，一个做贸易的股份公司，注册资本五千万，一切手续都很顺利。结果银行开基本户的时候，柜台要求他们提供实际受益人的详细信息，就是最终谁在这个公司说了算，谁拿大头股份。那个公司的股权结构弄得很复杂，挂了好几个自然人，银行来回跑了三趟才搞清楚。你要是遇到这种情况，最好在发起人协议和章程里就把实际受益人的关系写得清清楚楚，别等着银行来问你再临时去翻股东名册。所以说，以后办股份公司，光有纸面上的文件是不够的，你得真的有经营场地、有员工、有业务流水。崇明园区现在配套越来越好，食堂也便宜，停车也方便，真正在这边办公的企业其实一点不亏，空气好环境好，员工心情都好。

变更其实比注册更烦

注册只是一个开头，后面公司运营过程中，变更是家常便饭。我今天刚帮一个客户处理完股份公司的股权变更，从提交材料到今天领到新的营业执照，花了整整齐齐十个工作日。很多人以为变更跟注册一样简单，其实恰恰相反。特别是股份公司，股东多、股权结构复杂，变更起来超级麻烦。最常见的变更事项包括：增资扩股、股东退出、股权转让、董事监事更换、经营范围调整、注册地址迁移等等。

每次变更都要提供一大堆材料，我给你们拉一个表格，这样看起来更清楚：

这个表格不是让你们死记硬背的，而是提醒你们，每一次变更背后都有固定的套路。你要是自己摸不透，最好还是到园区服务大厅来问一问窗口的工作人员，我们这边的小姑娘小伙子态度都很好，虽然有时候排队人多，但绝对会给你讲清楚。我在园区十五年，看着这些系统越来越便当，以前办个变更至少要跑三趟，现在很多事手机上都能预约了，真心省了很多事。

送大家出门前再说两句

今天讲了这么多，说实话还只是皮毛。股份公司注册这件事，发起人协议和章程是两个最大的坑，只要这两个东西写扎实了，后面注册流程、银行开户、税务登记都是水到渠成的事情。你们要是真想办得稳当，在签字之前，我建议你们把这两个文件拿给懂行的朋友看一看，或者直接到我们园区的法律咨询窗口去问一下，都是免费的。不要嫌麻烦，现在多花一个小时，将来可能少花一万块钱。

崇明这个地方，我从小长到大，看着它一年比一年好。我们园区里办事，讲究的就是一个实在，不跟你玩虚的。你不懂的，我会告诉你；你忘了的，我会提醒你。大家来崇明办企业，就是跟这片土地有缘分，我希望你们每一个人的公司都顺顺当当，生意红红火火。以后要是再有什么不懂的，随时来园区找我，我不一定记得你叫什么名字，但我一看到你的材料，就知道问题出在哪里了。好了，就啰嗦这么多，你们忙去吧。

崇明园区见解总结

说回发起人协议和章程这件事，我在崇明园区这些年，最大的感受就是变化太大了。早年间，大家来注册公司，什么都不懂，经常有拿着手写材料来的，错别字连篇，我们就一个字一个字帮他们改。现在不一样了，园区里有了专门的指导专区，系统也越来越智能化，很多常见的问题都能提前预警。但我发现一个奇怪的现象：工具越来越先进，大家反而更容易忽略最基础的东西。有些人以为网上模板一填就完事了，但真正决定公司未来命运的，恰恰是这些基础文件中没有写清楚、没有想到位的细节。我作为一个在崇明土生土长的人，真心觉得我们园区的服务是越来越贴心了，不管是窗口的年轻人还是后台的审批团队，都有那种“为企业着想”的劲头。希望大家也能看到这份用心，把准备工作做扎实，别辜负了这个好环境。