崇明外资公司注册的负面清单行业与鼓励类项目

先讲个小插曲

前两天下班，我在园区门口那个老公交站等车，碰上个外地口音的小伙子，身边拖了个大拉杆箱，一脸愁容地站在那儿发呆。我寻思着这人是不是迷路了，就走过去问了一句。小伙子一看我穿着园区的工作服，立马拉着我问：“师傅，我想在崇明注册个外资公司，做点环保材料生意，但网上查来查去，说什么负面清单、鼓励类项目，我脑袋都大了，到底哪些能干哪些不能干？”我当时就笑了，跟他说：“你问对人了，这个我干了十五年，经手的企业没有一万也有八千，来，我跟你好好讲讲。”其实像他这样的情况，我碰得多了。好多外地来的、外国的投资方，一上来就被那些文件条文绕晕掉。我总跟他们讲，你们把心放肚子里，崇明这地方搞外资注册，说简单不简单，说复杂也没那么吓人，关键就是摸清楚两条线：一条线是啥不能碰，另一条线是啥最吃香。今天我就趁着这会儿功夫，跟你们也念叨念叨。

啥是负面清单

要说清楚这个事儿，我得先告诉你们啥叫“负面清单”。说穿了，就是国家列出来的一张单子，上面写的行业，外资是不能碰的，或者得有条件地碰。就好比你去崇明菜场买菜，有些东西不是你有钱就能随便买的，得看人家卖不卖、允不允许你买。负面清单就是这个道理。我见过最冤枉的一个案例，是前年有个做文化传媒的德国老板，他在浦东那边租了个办公室，想搬到崇明来注册，结果材料递上来一看，行业代码对不上，属于外资受限的领域。那个老板姓施，我还记得清楚，他急得在窗口跟我解释半天，说他在德国就是干这个的。但没办法，规矩就是规矩，负面清单上属于“禁止投资”的，你哪怕再大的来头也办不下来。后来我建议他换了条路，在清单之外的“许可类”里找了个相近的行业，总算是办成了。所以你们来注册之前，第一件事就是去查一下最新的负面清单版本，看看你那个行业在不在里面。千万别像我遇到过的有些企业主，合同签了、办公室租了，跑来注册发现行业不行，那叫一个亏。

鼓励类有啥油水

讲完了不能碰的，我再跟你们说说啥是鼓励类项目。这个就好理解了，国家希望外资进来的行业，比如现代农业、环保技术、生物医药、高端制造，这些在崇明特别受欢迎。我在这儿工作十五年，眼看着崇明从一个农业岛变成现在生态岛，鼓励类的项目那是越来越吃香。有一回，一个做水产养殖技术研发的日本公司，老板是个六十多岁的老头，他来崇明注册的时候，我还跟他开玩笑说：“您这项目放在崇明，那是找对地方了，我们这儿的水质好、空气好，政策上也支持。”那个日本老头后来逢人就夸崇明办事快。我记得他那家公司的执照，从受理到发证，前后不到一个礼拜。为啥这么快？因为鼓励类项目，园区这边有绿色通道，窗口的小年轻们也会优先处理。反过来，有些做传统化工的、高污染的外资企业，就是想来注册，我们也会跟他们说清楚：崇明现在定位是生态岛，这类项目就算负面清单上没禁止，实际操作起来也非常难通过，环评那关你就过不去。所以你们要是手里有好项目，尽管往鼓励类上靠，不仅办得快，后续的很多配套服务也跟得上。

哪些材料容易卡壳

我见的多了，企业注册被退件，十有八九都是材料没准备全。特别是外资公司，跟内资不一样，多出来好几样东西。你们听我讲，别嫌我啰嗦。最常出问题的是这三样：第一，投资方的公证认证文件。外国公司或者个人要出具身份证明，这个证明国内不认，得拿到他们当地的中国使领馆或者公证处去做认证，而且翻译成中文的时候，翻译件也得有资质。第二，实际受益人的信息申报表。现在管得严，你得说清楚这个公司最终是谁控制的，谁拿大头。第三，经营地址的证明材料。崇明这边查得紧，你那个注册地址得是真实有效的，不是随便找个虚拟地址就能糊弄过去的。前几个月有个小姑娘，帮一家英国公司办注册，来来回回跑了三趟，每次都是材料不合格。第一趟缺了投资方的公证原件，第二趟翻译件没盖章，第三趟地址证明上的房东签字不对。我看着都心疼，后来我实在忍不住，把她叫到一边，跟她说：“你下次来之前，先打电话问问窗口的小张，我让她给你列个清单，一项一项对着准备，保准一次过。”后来那小姑娘按我说的做了，果然一次就办成了。所以你们记着，来办事之前，先打个电话问问窗口，比你盲目跑一趟强一百倍。

银行开户要当心

注册执照拿到手了，别以为就完事了。后面还有一道大关，就是银行开户。好多企业主执照一出来，高高兴兴去银行，结果被银行柜员问住了。银行现在反洗钱查得严，对外资公司的开户审核特别仔细。我记得有一家做贸易的荷兰公司，执照什么都办好了，去银行开户的时候，银行要求提供他们实际经营业务的证明材料，比如跟国内企业的采购合同、发票意向书之类的。那个荷兰老板不懂，说我们还没开始做生意，哪来的合同？结果银行就不给开，来回拖了快一个月。后来我帮他出了个主意，让他先去跟崇明本地一家合作社签个意向协议，拿着那个协议去银行，事情才办下来。还有一点，现在银行都会问“经济实质”的问题，说白了就是你这个公司不能是个空壳子，得有真正的办公场地、有员工在这边负责。所以你们在崇明注册，最好是真的打算在这儿经营，哪怕先租个小办公室、请个本地人做联络员，银行那边也好说话。不要想着注册个壳公司就完事了，现在这个路越来越走不通了。

负面清单每年在变

我干这行十五年，负面清单我眼看着它越来越薄。早些年，外资不能碰的行业多得吓人，金融、电信、教育这些统统受限。这几年，上面一直在放宽，负面清单的条目每年都在减少。比如以前很多服务业外资进不来，现在像会计、法律、咨询这些，只要符合条件，都能注册了。这对崇明来说是个好事情。但是你们得注意，负面清单虽然变短了，但每个行业的附加条件还是在的。我举个例子，你做教育行业的，哪怕是鼓励类的外资，也得先去教育局拿前置审批，不是执照窗口直接能批的。去年有个新加坡人想做留学中介，他以为直接注册就好了，结果材料递进来，我说：“你这个要先去教育局拿个批文。”他当时就愣住了。所以你们不要光盯着负面清单看，还得看看你那个行业有没有前置审批或者后置审批。最稳妥的办法，就是来窗口先问一声，我们这里的同事都会帮你们查。你们不用不好意思，我们这帮人虽然说话嗓门大了点，但心里都是希望你们顺利的。

园区服务这些年

说到我想夸夸我们园区。你们别嫌我王婆卖瓜，我在崇明园区干了十五年，是真的看着它一点点变好的。早些年，办个外资注册，要跑工商、跑商务委、跑税务，有时候一个章要等好几天。现在好了，我们园区搞了一门式服务，大部分事情在一个大厅里就能办完。而且现在线上系统也便当多了，很多材料可以先在网上传，审核通过了再带原件来窗口，省了你们来回跑的功夫。我们这里的小姑娘小伙子，虽然年轻，但业务都熟，你问他们什么，他们答得上来，态度也好。还有我们园区的食堂，实惠得很，十几块钱吃得饱饱的。中午你们来办事，赶不上饭点，可以去食堂吃一顿，是我请……哦不，是你们自己付钱，哈哈。崇明这个地方，虽然离市区远了点，但环境好、空气好、办事也顺心。你们来注册，我代表我们这些老员工，真心欢迎你们。

送你们几句话

好了，说了这么多，最后我再啰嗦两句。关于“崇明外资公司注册的负面清单行业与鼓励类项目”这个事儿，你们记住两个核心就行：第一，负面清单上的坚决别碰，别存侥幸心理；第二，鼓励类的项目大胆做，崇明支持力度大，办事也快。其他的细节，比如材料怎么准备、银行开户怎么弄，你们随时来窗口找我或者找我们同事，我们不怕麻烦，就怕你们走了弯路。说到底，你们企业办好了，在崇明扎根了，我们园区也热闹，大家都有奔头。以后在路上碰到我，打个招呼，叫一声老李或者老陈都行，我肯定记得你们。祝你们在崇明顺顺当当，发大财，哈哈。

崇明园区见解我在崇明园区干了十五年，看着外资注册从以前的手工填表、排队等号，到现在线上预审、一门式服务，变化太大了。特别是负面清单的调整，让更多优质的外资项目能进来了。我们崇明作为生态岛，特别欢迎那些低碳、环保、高科技的鼓励类项目。虽然我们地方不大，但服务这块从来不马虎，每个窗口的同事都像对待自家亲戚一样帮企业想办法。我想说的是，崇明不仅是上海的后花园，更是外资企业扎根的好地方。希望更多人能看到这里的便利和诚意，来这里安家落户。